1.改革科技干部管理制度的方向是实行计划调配和聘任制相结合的人才管理制度,并逐步扩大实行聘任制的范围。科研、设计单位和高等学校根据国家和省的有关规定,逐步实行专业技术职务聘任制。对由于限额已满未能应聘担任相应科技职务的科技人员,应有计划地向外输送。

  《关于加强科技干部管理,充分发挥科技人员作用的若干规定》,已经省委、省人民政府同意,现印发你们,请研究执行。

⑧《关于科技人员兼职劳动获取报酬问题的探讨》(《人才研究》一九八六年第七期)

  在促进科技人员合理流动的同时,要有组织地开展多种形式的智力交流。

  1.单位之间的科技人员有组织地开展科技交流、技术经济协作、科技咨询服务,是智力交流的主要方式。各单位在保证完成上级规定的任务后,应积极地组织本单位科技力量对外开展这项活动。特别是高等学校、科研单位、大型企业,要积极组织科技力量,支持县办工业、乡镇企业和农村专业户的发展。

发布日期:1986-6-28

  要采取建立“第三梯队”的办法,建立学科带头人和关键技术岗位的后备名单。对崭露头角的优秀青年科技人员要高标准、严要求,大胆放手使用,压重担,提供必要的工作条件,订出规划,进行重点定向培养。在出国学习进修、考察和攻读在职研究生等方面,要优先考虑他们。要选派学术造诣深厚、有重大贡献的老专家或中年科技骨干做他们的导师,帮助他们尽快成长。

各市、地、州、县委,各市、州、县人民政府,各地区行政公署,省级各部门:

七、离休、退休科技人员,可以在外单位应聘,所得报酬不受离休、退休前工资数额限制。只要不侵犯单位技术权益和经济利益,则收入归己。

  8.在国营大中型厂矿当工人的中专毕业生,确有一定技术或组织管理才能、水平,又符合干部条件的,在不影响原单位工作的前提下,可根据需要和本人自愿,流动到急需人才的中小企业或集体所有制单位工作,按有关规定办理干部聘用或录用手续。

文号:川委办[1985]46号

①《聘请科技人员兼职的暂行办法》(〔82〕国科干一字第003号)

  单位统一组织科技人员对外兼职服务所得报酬按川委发[1984]25号文件规定执行。

  对科技人员的考核,要重实际水平和解决问题的工作能力。对于不同时期(包括“文革”期间入学的)和通过不同学习途径(包括自学、电大、函大、夜大等)成才的,都要唯才是举,放手使用,充分发挥他们的聪明才智。

生效日期:1900-1-1

执行日期:1985-7-6

  5.任何、单位、部门都不准采用“几不要”(即不要户口、粮食、工资、行政、党团组织关系)和竞相提高物质 错误做法去挖其他单位的科技人员。对过去采取“几不要”挖走的科技人员,要按照川委发[1985]21号文件的规定妥善处理。今后要严格执行这个文件的规定,不得违反。

⑥《业余兼职的门宜开不宜关》(《华东科技管理》一九八六年第七期)

  一

关于加强科技干部管理充分发挥科技人员作用的若干规定

《中共中央关于科学技术体制改革的决定》明确规定:”科学技术人员在做好本职工作的情况下可以适当兼职,以促进知识交流和充分发挥潜力。”赵紫阳总理提出:”当前最迫切的,是要把我们现有科学技术力量的作用充分发挥出来,使之对经济建设作出在现有条件下可能作出的最大贡献。”为了充分发挥科技人员的作用,积极开发潜在智力资源,努力促进科技智力交流,支援边远艰苦地区和乡镇企业,以适应技术革命的新形势,加快我区四化建设速度,现就科技人员兼职和从事业余科技劳动问题,制定如下试行办法:

  3.科技人员对外兼职的职务、工作成果、报酬等应在本单位进行登记。兼职活动中所取得的工作成绩和科研成果,应同他们在本职工作中所取得的成绩、成果同样对待。经评定确认后,记入本人的业务考核档案,作为考核其技术水平和贡献大小的依据之一。符合成果奖励标准的,还可以领取成果奖。经过组织同意的兼职活动中出现失误,以至发生事故,造成损失时,应有本职工作中发生的问题同样对待,根据损失大小和情节轻重作出不同处理,并由本单位为其承担一定的责任。

  1.各级党委和政府,要继续贯彻党的十一届三中全会以来对知识分子的各项政策规定和省委有关决定,加强领导,提高认识,进一步清除“左”的思想影响和对科技人员的陈腐偏见,切实解决好有关遗留问题。要按照科技工作的规律和科技人员的特点,改变对科技人员限制过多、人才不能合理流动、智力劳动得不到应有尊重的状况,调动科技人员的积极性。要关于发现人才、团结人才、使用人才,积极热情地与科技人员交朋友,听取他们的意见,了解他们的意愿,帮助他们解决实际困难。在学术领域,要实行“百花齐放、百家争鸣”,坚持学术自由讨论。各级组织、人事、科委、宣传、统战、科协等部门要各负其责,密切配合,努力为广大科技人员做好服务工作,在全社会逐步形成“尊重知识、尊重人才”的好风气。

⑤《谈科技人员兼职的政策》(上海市科技干部局局长李国兴)

  要注意发挥回车留学人员的作用,为他们创造良好的工作条件,使他们在学术上、业务上继续提高。对回国后和非所学、用非所长的,科技干部管理部门要予以调整。对于在国外有重大创造发明,回国后不具备必要工作条件的,各单位应开列名单,由省引进国外智力领导小组汇总,报国家申请资助解决。

  5.鼓励退(离)休科技人员继续发挥作用,从事智力劳动。可以建立各种退(离)休科技人员组织,开展活动;也可以个人应聘,承包具体项目。退(离)休科技人员应聘从事智力劳动,除退(离)休金按规定照发外,聘用单位应支付聘金,其数额由双方议定,不受退(离)休前工资额的限制。原单位和有关部门应积极关心他们,为他们继续发挥作用提供方便。

执行日期:1986-6-28

各市、地、州、县委,各市、州、县人民政府,各地区行政公署,省级各部门:

  2.对科技人员要用其所长,合理使用。在选拔人才时,要注意把工作需要同科技人员的专长结合起来,做到因才施用,用其所长。对于专业精深的知识型科技人员,要把他们放到技术工作的关键岗位上;对于擅长组织和经营管理的科技人员,要把他们放到各级领导岗位上,发挥其各自的专长。各地区、部门和各单位在作重大的经济科技决策时,应充分听取科技人员的意见,发挥他们的咨询、参谋作用。老一代科学技术专家为我国科学技术的发展作出了不可磨灭的贡献,应当积极创造条件,继续发挥他们在指导研究,著书立说,培养人才和技术咨询等方面的作用。五十多岁、四十多岁的中年科技人员,经验丰富,精力充沛,担负着承前启后的任务,要充分发挥他们的骨干作用。广大青年科技人员是科技事业兴旺发达的希望所在,要千方百计地帮助他们尽快成长。

六、科技人员在兼职和从事业余科技劳动中,要自觉遵守国家法律、法令和职业道德,信守合同,照章纳税。对属于工作职责范围以内的科技劳动和服务,除本人工资和本单位集体福利以外,不得另立名目取酬。凡私自带出本单位成果、资料、数据、图纸、专利的,要按规定给予必要的处分或罚款,并由聘用单位赔偿经济损失;情节恶劣、损失严重的,要依法追究责任。

文  号:川委办[1985]46号

  2.我省一些独立科研单位实行了任务和课题承包、课题核算、课题组自由组合的作法,省委、省政府川委发[1984]25、27号文件作了肯定、实践证明是行之有效的,既有利于搞活科研,调动科技人员的积极性,保持科技队伍的相对稳定,也有利于促使科研单位多余人员向外流动,应在科研单位普遍推广。其他单位,如高等学校、厂矿等,也要积极推行。

自治区人民政府:

  5.鼓励退(离)休科技人员继续发挥作用,从事智力劳动。可以建立各种退(离)休科技人员组织,开展活动;也可以个人应聘,承包具体项目。退(离)休科技人员应聘从事智力劳动,除退(离)休金按规定照发外,聘用单位应支付聘金,其数额由双方议定,不受退(离)休前工资额的限制。原单位和有关部门应积极关心他们,为他们继续发挥作用提供方便。

  8.在国营大中型厂矿当工人的中专毕业生,确有一定技术或组织管理才能、水平,又符合干部条件的,在不影响原单位工作的前提下,可根据需要和本人自愿,流动到急需人才的中小企业或集体所有制单位工作,按有关规定办理干部聘用或录用手续。

五、从事兼职和业余科技劳动所获报酬,由单位组织的,可按直接参加兼职活动科技人员贡献大小进行分配。完全利用业余时间,不侵犯本单位技术、经济利益,不利用本单位条件,劳动所得可归己有;占用工作时间或用本单位设备、器材、场所和技术资料,所得收入应扣除设备消耗并向所在单位交纳一定管理费和转让费,其余部分按双方协商的比例分成。

  1.单位之间的科技人员有组织地开展科技交流、技术经济协作、科技咨询服务,是智力交流的主要方式。各单位在保证完成上级规定的任务后,应积极地组织本单位科技力量对外开展这项活动。特别是高等学校、科研单位、大型企业,要积极组织科技力量,支持县办工业、乡镇企业和农村专业户的发展。

  4.积极创造条件,让拔尖人才脱颖而出。首先,要从政治上帮助他们不断提高社会主义觉悟,使他们充分认识自己肩负的历史重任,为四化大业勇挑重担。对要求入党,又符合党员条件的,要及时吸收入党。

④《湖南省科技干部管理局关于科技专业人员从事兼职社会劳动的暂行办法》

发布日期:1985-7-6

  6.退(离)休和已辞职的科技人员,在具备规定的条件并经业务主管机关批准后,可以兴办工厂、研究所、医院、学校或其它社会福利事业单位。

四、兼职和从事业余科技劳动的收费,要坚持各尽所能、按劳分配原则,兼顾国家、集体和个人三者利益。凡国家和自治区有规定的,照有关规定办理;尚无明确规定的,可按任务大小、技术难易。通过双方协商,签订合同确定。对能够计算经济效益的科技劳动,可按经济效益分成。费用由聘用单位通过银行划拨给受聘单位,由所在单位分配给科技人员。

  三

  科技人员确属用非所学、用非所长或被闲置不用,不能充分发挥作用,本人要求调整而所在单位又不作调整的,有辞职的权利。科技人员提出辞职,一般应在半年,至少应在三个月以前向原单位提出申请,并且不得损害原单位的技术经济权益。允许辞职的范围和办理辞职的手续,仍按川委发[1984]25号和川人发[1984]20号文件的规定办理。提出辞职的科技人员在未办理正式离职手续前应坚守工作岗位,做好本职工作。

二、科技人员兼职和从事业余科技劳动,要有组织有领导地、在保质、保量、按时完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下进行。所在单位要努力提高管理水平。建立健全各项规章制度,明确个人职责范围及完成任务的数量、质量和时限要求,使各项工作科学化、条理化,实行八小时工作制的单位,可组织科技人员利用业余时间或占用一定工作时间进行兼职活动;实行定额工作量和课题承包取消坐班制的单位,可根据科技人员的精力和能力,有计划地安排兼职活动。科技力量比较集中、工作任务暂不饱满的单位,要支持和鼓励科技人员到科技力量薄弱的中小企业、乡镇企业以及农村、边远艰苦地区进行兼职活动。

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