来源:新华网

申请人需要持有北京市公安局核发的《北京市居住证》,一般应在积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前申领。需要注意的是,今年居住证的持有时间截止到积分落户实施细则发布之前,即2018年4月10日前向本市公安机关申领的《北京市居住证》,无论该证件目前是否有效,都可以参加2017年度的积分。

北京市积分落户服务中心相关负责人介绍,“申报审核主要依托在线申报系统进行,在确保信息安全的前提下,对4个资格条件和9项积分指标涉及的数据审核能联尽联、能通尽通。”这位负责人介绍,申请人提交的大部分积分指标信息将通过13个市级部门、16个区及经济技术开发区和部分中央部委共计30多家单位进行联动审核、交互校验,确保真实有效。各部门均通过系统记载的原始数据对申请人的资格条件和积分情况进行比对,由系统自动判断并计算积分,减少人为干预。

  今日零时,“积分落户在线申报系统”正式开放,市人力社保局建议用人单位和申请人在申报前,要先熟悉政策规定,可以进入市人力社保局“积分落户服务专栏”,阅读申报手册,做好申报各项准备。申报将持续到6月14日。

本市积分落户申报审核工作实行年度申报制,分为申报、核查、复查、公示和落户办理五个阶段,预计到今年第四季度,首批通过积分获得落户资格的申请人,就可以办理落户手续了。

北京市人力社保局介绍,北京市积分落户申报审核是公益性服务,全程不收取任何费用,也不接受中介服务,任何组织和个人以办理积分落户名义收取费用的,均属违法行为。用人单位、申请人要提高警惕防止受骗,不要相信任何所谓的“代办服务”,避免因提供虚假信息材料被取消积分落户资格并影响单位及个人诚信记录。

  申请人无需提交社保缴费证明申报时系统将自动生成

昨日,市人力社保局官网已开通“积分落户服务专栏”(www.bjrbj.gov.cn/jflh/),专栏有“北京市积分落户在线申报系统”入口。在今年4月16日至6月14日,符合条件的申请人需要通过用人单位提交积分落户申请,登录市人力社保局“北京市积分落户在线申报系统”完成注册填报。届时,各个阶段安排和各项指标的具体时间节点将在“积分落户服务专栏”同步公开说明。

对此,北京市人力社保局负责人在发布会上介绍,2016年8月,由北京市发展改革委牵头,结合北京实际,制定出台《北京市积分落户管理办法》。这一办法目的是稳妥推进长期在京稳定就业和生活的常住外来人口落户工作。“这是在现有各类进京落户政策之外新增并行的落户渠道。”这位负责人说。

  据了解,为了鼓励合法稳定就业,此次申报规定,以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社会保险满1年可积3分。这意味着,合法稳定就业年限越长的申请人积分也会越多。不少人认为是不是需要提交社保缴费证明,市人力社保局表示并不需要。在申报时,这个数值会由系统自动生成并提示给申报者。

7、复查及现场审核

北京市人力社保局相关负责人介绍,相关部门围绕如何实现积分申报审核“便民、公正、诚信”做了大量准备工作。

  首批积分落户申报今启动

案例:外埠城镇职工小李,他的五项社保的缴纳月份数分别为:养老保险87个月;医疗保险84个月;失业保险84个月;工伤保险86个月;生育保险60个月。那么,小李的合法稳定就业指标积分要选取缴费时间最长的养老保险,也就是87个月。因此,小李这项积分的分值就为:87÷12×3=21.75。

积分落户主要解决的是长期在京合法稳定就业、合法稳定居住的常住外来人口的落户需求,面向的是符合条件的普通劳动者。从办理形式上看,引进人才主要采取条件准入,积分落户主要采取积分准入的形式。虽然都表现为落户北京,但是这两个政策的着眼点和侧重点并不相同,并行实施,互不影响。申请人可根据自己的情况选择申报。

  对于用人单位,因为需要其先行在系统中注册,申请人与其关联后方能进入到下一步的积分指标申报。因此,市人力社保局提醒用人单位,首先在积分落户在线申报系统注册,获取注册码,并将该注册码告知本单位名下每一位积分落户申请人,帮助他们正确关联单位。由于单位注册需要在个人申报之前完成,所以希望各用人单位及早注册系统。用人单位还需要注意掌握好时间,为申请人预留充足的时间填报信息;同时要认真负责地审核本单位名下每位申请人的每项积分指标,并在规定时间内及时确认提交。

具体来说,这里的4项资格条件是指申请人必须同时满足持有《北京市居住证》、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。这4项资格条件缺一不可,否则就不能进行申报。

合法稳定就业指标,申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。

  不少申请人想提前测一测自己的积分,市人力社保局专门开发了一套“积分模拟计算工具”,申请人进入市人力社保局官网“北京市积分落户服务专栏”(www.bjrbj.gov.cn/jflh/),就能看到。

1、持有本市居住证

需以“创新创业指标”投资、就业要求积分的,应在申报时限内,在市科委创新创业人才积分落户管理信息系统填报并提供申报指标电子版凭证,确保与积分落户在线申报系统该项指标填报信息一致。

  对于申请人,要提前核对各项指标信息。市人力社保局建议,在正式申报开始之前,请申请人仔细读懂读通申报手册,掌握各项指标填报要求,提前核对学历学位备案信息、获取“学历证书验证码”和“学位证书电子备案编号”,查看或备案房屋租赁合同信息等。

政策解读

北京市积分落户实行年度申报制,分为申报、核查、复查、公示和落户办理阶段,各个阶段时间相互不交叉。今年4月16日起,至6月14日,近2个月的时间,为首批积分落户申报阶段。申报过程中,申报人以及用人单位在启动申报前还需要做哪些准备工作?积分落户为什么要通过单位申报?用人单位需要配合开展哪些工作?多少分才能达到落户分值呢?积分落户施行后,北京市的其他落户途径会不会有变化?申报过程中材料造假,会有哪些惩罚措施?如何确保申报审核全程及结果公平公正?针对上述问题,新京报记者采访了北京市人力社保局相关负责人。

  据悉,市政府将根据申请人员实际积分情况,统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求,合理划定落户分值,确定落户规模。而首批落户分值将在今年第四季度向社会公布,相关部门将为经公示无异议人员办理落户手续。当年未取得积分落户资格的人员可在下一年度再行申报并只需填写相应的信息变动内容。

本市积分落户实行“总量控制+自愿申报”,通过“先申请、后划线”的方式,今年的落户分值将根据实际申请人员积分情况,统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求,合理划定分值,确定落户规模。当年取得积分落户资格,因尚未在京确定落户地址等原因暂未办理落户的,资格予以保留。

此外,这位负责人还介绍说:“为了不让申请单位在办业务的时候排长队,我们会根据需要复查或现场审核的人员情况,提前为申请单位预约时间。”

合法稳定就业,指的是申请人在北京市行政区域内登记注册的各类用人单位就业,并且实际就业地在北京市内。具体包括与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上的情形。

该负责人说,首先,积分落户主要解决的是有能力、有意愿长期在城镇就业生活的人员落户问题,申请人是否在京合法稳定就业、是否符合创新创业加分等指标要求,都需要引入对用人单位的评价。其次,积分落户通过单位统一注册、操作及提交纸质材料,免去了申请人自行逐一到窗口排队办理的程序,更为方便快捷。第三,积分落户涉及全体在京常住外来人口的切身利益,为规范管理,也需由本人向所在单位提出申请,经单位先期核实员工基本情况后统一申报。

积分落户申报谨记“498”

申请人居住在配偶名下自有住所的,须在现场审核阶段向区积分落户服务窗口提交结婚证进行现场审核。纳税指标中需证明企业纳税情况的需要现场审核。

取得学历期间,连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分,与学历积分不累计。

对于诚信申报的要求和失信责任,按照相关规定,北京积分落户申报将从严惩戒弄虚作假行为。申请人对申请材料弄虚作假的,取消其当年及以后5年内的积分落户申请资格;已取得北京市常住户口的,由公安部门予以注销,并迁回调京前户籍所在地。对用人单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。申请人及用人单位的不良信息将按照本市有关规定予以记录。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

申请人在进行积分落户申报时,必须要按8个经办步骤,整个申报过程只需输入百余字,就可以完成申报全程。

5、总分多少可以获落户指标

截至积分落户申报工作启动的上一年度的12月31日,申请人应在京连续缴纳社会保险满7年及以上,实际缴费记录应在积分落户申报工作启动的上一年度的12月31日前形成且缴费状态正常。各项险种的缴费应符合本市社会保险相关规定,其中补缴记录累计不超过5个月,不能有断缴。因此,在跳槽的过程中,要注意社保关系的转移接续,不要发生断缴。

1、申报需要提前准备些什么

符合资格条件的申请人选择点击“积分落户业务”,进入系统后输入“单位注册码”,申请关联用人单位,请申请人务必确认在所关联单位社保账户名下缴纳社保。用人单位核实申请人为本单位员工后,点击确认。该关联操作一经确认,本年度将无法更改。

A09-10版采写/新京报记者 吴为

2、关联单位

据积分落户操作管理细则规定,申报材料弄虚作假的,将面临取消其当年及以后5年内的积分落户申请资格的后果。

3、在京连续缴纳社会保险7年及以上

积分落户施行后,北京市的其他落户途径会不会有变化?尤其是对近日北京发布实施的《北京市引进人才管理办法》所公布的人才落户政策,是否会带来影响?

4项资格条件

市人力社保局相关负责人介绍,申报流程共分8个步骤,大部分申请人足不出户就能完成申报全流程,且绝大部分指标审核可通过数据交换实现。申报人以及用人单位在启动申报前还需要做哪些准备工作?

据了解,实施积分落户是特大城市推进国家户籍制度改革的一项重要举措。2014年以来,国家陆续出台新型城镇化规划和户籍制度改革意见,明确提出要推进以人为核心的新型城镇化,实行不同规模城市差别化落户政策,把有能力、有意愿并长期在城镇就业和工作的人员逐步转为城镇居民,通过不断创新完善人口服务和管理制度,促进人口的有序流动、合理分布和社会融合。

二是在申报阶段认真负责地审核本单位名下每位申请人的每项积分指标,并在规定时间内及时确认提交;三是在复查阶段帮助申请人提交复查申请,并根据区积分落户服务窗口约定的时间,到窗口提交复查材料或现场审核部分积分指标;四是在申请人取得积分落户资格后,帮助他们办理调京落户手续;五是积极配合有关部门,对积分落户工作中涉及本单位人员的举报信息进行核查。

该指标涉及申请人在本市因违反有关法律法规被公安机关处以行政拘留处罚的情况。处罚次数以2017年1月1日起至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前市公安局记录为准。每条行政拘留记录减30分。

对于申报人“在京连续缴纳社会保险7年及以上”的资格条件,如何认定?是否允许存在补缴记录?

这是本市进一步推进户籍制度改革的重要举措,将为长期在京合法稳定就业、合法稳定居住、符合条件的普通劳动者开辟一条新的落户渠道,促进人口有序流动,有利于增强外来人口的城市融入感、归属感,共享和谐社会发展成果。同时,该举措对促进本市人口结构和布局调整,更好地服务长期在京稳定就业和生活的普通劳动者,满足用人单位多层次人力资源需求,推进供给侧结构性改革,具有十分重要的作用。

北京将于4月16日起正式启动北京市首批积分落户申报,今年四季度将划定落户分值。那么,多少分才能达到落户分值呢?

2、不超过法定退休年龄

如何确保申报审核全程及结果公平公正?

9个积分指标包括:合法稳定就业指标、合法稳定住所指标、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标、守法记录指标。这里的每一项指标都有具体明确的计分标准,例如,合法稳定就业指标,就是根据依法连续缴纳社会保险的年限来计分的,每连续缴纳社保满1年可以积3分;教育背景指标是根据申请人所取得的学历学位,获得相应积分。把这9个指标的积分累加起来,就能得出申请人的总积分。

北京市人力社保局负责人表示,杜绝“袖口政策”和人为裁量,申报审核全程留痕。“积分落户面向全体外地在京人员,事关群众切身利益,容不得半点‘袖口政策’。因此北京市统一条件标准、严格工作程序,让申报审核全程在阳光下运行,标准执行清晰可见。”

4、职住区域指标

北京市人力社保局积分落户服务中心相关负责人介绍,在京连续缴纳社保7年及以上是根据本市社会保险相关规定确定不同险种的缴纳计算起始时间。考虑到申请人工作调动等情况,会存在个别月份的社会保险费补缴,故规定为补缴记录累计不超过5个月。期间断缴未及时补缴的,即使未超过5个月也不能算为连续缴纳。因银行托收或社保经办机构原因造成断缴,如果在年度积分落户申报启动的上一年度12月31日前及时进行了补缴,将不会计入资格条件补缴月数。

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